§ 15. Внутренняя политика и экономика России в 1725— 1762 гг.

ГДЗ ГДЗ по истории◄ ГДЗ. История России. Арсентьев 8 кл.◄
§ 15. Внутренняя политика и экономика России в 1725— 1762 гг.
§ 15. Внутренняя политика и экономика России в 1725— 1762 гг.

Вопросы и задания для работы с текстом  § 15. Внутренняя политика и экономика России в 1725— 1762 гг.

1. Почему и как власти в период дворцовых переворотов укрепляли позиции дворянства? Могли ли они действовать иначе?

В течение всего периода дворцовых переворотов дворянское сословие получало все новые привилегии.

  • Во-первых, расширялись их возможности в отношении земельных владений и власть над крепостными.
  • Во-вторых, делались поблажки в несении ими службы. Поскольку гвардия и дворянство в целом были главной опорой трона, власти не могли действовать иначе.
2. Какие привилегии получили дворяне в этот период? Почему именно эти привилегии были важны для них?

Русское дворянство в XVI — XVII вв. было обязано служить московскому государю. Но зато государь им жаловал земли — большие или малые поместья с крестьянами, которые обеспечивали дворян продовольствием, одеждой, вооружением и снаряжением для военных походов. Однако за провинность (например, если дворянин отказывался от государевой службы) царь был волен отнять дарованное поместье. В военное время «отказчик» мог за это поплатиться и жизнью. Пётр I уравнял две формы земельной собственности: вотчину, которая передавалась по наследству, и поместье, пожалованное государем.

По указу Петра I о шляхетском (дворянском) единонаследии и вотчины, и поместья по воле родителя могли передаваться по наследству — но только одному из сыновей. Остальные были обязаны служить за жалованье на «статской» (гражданской) или военной службе, за отказ от которой полагалась каторга. Анна Иоанновна сделала некоторые послабления шляхетству в отношении его обязательной военной службы. Манифест 1736 г. ограничил службу дворян двадцатью пятью годами. Было разрешено записывать дворянских детей в полки и «коллегиальные присутствия» с момента крещения. Императрица Елизавета Петровна пошла ещё дальше навстречу пожеланиям дворянства.

Шляхетских детей по-прежнему записывали в армию уже с младенчества, и в полк они являлись 16— 17-летними офицерами, служили 10—12 лет, после чего возвращались в свои имения. Только манифест императора Петра III «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству» от 18 февраля 1762 г. законодательно отменил для них обязательную государственную службу. Манифестом провозглашалось, что каждый дворянин волен сам определять, где, сколько ему служить и служить ли вообще.

Дворяне теперь практически не несли обязанностей перед государством. При этом они сохраняли за собой сословные привилегии, в том числе и почти исключительное право владеть землёй. Никто, кроме дворян и самого государя как первого среди них, не имел права приобретать землю. Только дворяне могли занимать высшие чины и должности. В течение 1762—1763 гг. многие дворяне оставили службу. Они постепенно превращались в сельских жителей, тех помещиков, облик и быт которых хорошо известны из русской классической литературы XIX в.

Однако дворянство в России никогда не переставало стремиться к службе, получение чина всегда было его идеалом. Чин давал власть и почёт, а доходы от службы нередко обеспечивали безбедную жизнь всего семейства. Манифест Петра III самым благотворным образом повлиял на развитие культуры. Отныне дворяне, располагавшие достаточными средствами, могли посвящать своё время чтению книг и упражнениям в изящных искусствах. К тому же дворяне по-прежнему несли учебную повинность. Провозглашение «вольности» вызвало небывалое ликование дворянства.

3. Каких прав лишились крестьяне в эпоху дворцовых переворотов? Почему государство шло на ограничение прав крестьян?

В XVIII в. положение крестьян, прежде всего принадлежавших помещикам, заметно ухудшилось, особенно после введения правительством Петра I в 1719 г. всеобщей переписи податных людей в связи с установлением подушной подати. При Петре I они превратились в вещь, которую можно было продать, подарить, обменять (без земли и отдельно от семьи).

Помещик по своему усмотрению использовал труд крепостных крестьян, оброки барщина никаким законом не ограничивались. Крестьяне были лишены не только личных, но и имущественных прав. Все их имущество рассматривалось как принадлежащее их владельцу.

Помещик обладал правом суда над своими крестьянами. Ему не разрешались лишь применение смертной казни и выдача крестьян вместо себя на правеж. В 1721 г. было рекомендовано пресечь продажи детей отдельно от родителей. Но разделение семей продолжалось вплоть до 1843 г. Ограничения прав крепостных крестьян, начиная с 1730-х годов, были закреплены в законах.

Им запрещалось приобретать недвижимость, открывать фабрики, работать по подряду, обязываться векселями, принимать на себя обязательства без разрешения владельца, записываться в гильдии. Помещикам было разрешено применять телесные наказания и отдавать крестьян в смирительные дома. Усложнился порядок принесения жалоб на помещиков.

В 1760 г. императрица Елизавета Петровна разрешила помещикам ссылать своих крепостных в Сибирь за те или иные совершенные ими проступки, а то просто за плохой характер. Безнаказанность способствовала росту преступлений среди помещиков.

4. Почему созданная Петром I система местного управления была отменена? Чем её заменили?

Еще при жизни Петра наблюдается антагонизм между бюрократическими органами — губернаторами и воеводами, которых поддерживают коллегии, с одной стороны, и земским элементом в уездном и городском управлении и суде — с другой. При преемниках Петра уничтожается выборный суд и судебная власть передается губернаторам и воеводам (1727); упраздняются также и главный, и городовые магистраты. Губернаторы и воеводы делаются единственными носителями власти; в городах и уездах сохраняются, в виде лежащей на населении повинности, несколько выборных должностей, поставленных в полное подчинение воеводам.

5. Как в то время государство наказывало чиновников за взятки и казнокрадство? Подтвердите свой ответ цитатой из текста параграфа.

Чтобы держать под контролем огромную страну, в 1731 г. Анна Иоанновна создала Канцелярию тайных розыскных дел, она ведала делами о государственных преступлениях (с. 93).

6. Назовите причины, ограничившие рост мануфактурного производства в России.

Крепостная система замедляла внедрение в промышленность технических открытий и изобретений. Дешевизна крепостного труда делала невыгодной его замену трудом машинным, основанным на использовании паровых двигателей. Предприниматели не были заинтересованы в повышении квалификации рабочей силы, производительность труда на казенных и частновладельческих мануфактурах росла крайне медленно.

Незавершенный промышленный переворот обрекал страну на растущее отставание от промышленно развитых европейских стран. Завершение промышленного переворота и преодоление этого отставания было прямо связано с ликвидацией крепостных отношений, поскольку именно помещичье крепостное право было главным препятствием появлению в России рынка свободной наемной рабочей силы.

Изучаем документ

1. Как в грамоте определяется порядок возврата ссуды?

Ссуда дается без процентов на три года с возмещением поставкой в казну «добрых мундирных сукон и подбоев или монетою».

2. Какие способы контроля качества продукции со стороны государства предусматривались в грамоте?

В грамоте требовалось присылать в Коммерц-коллегию «образцы сукнам и каразеям в каждом году по дважды, в январе и июле месяцах».

3. В каком случае указ предполагает изъятие фабрики у владельцев?

Указ предполагает изъятие фабрики у владельцев по инициативе самих хозяев, либо в случае, если они не будут в состоянии содержать этой фабрики.

4. Предполагает ли грамота передачу фабрики наследникам? На каких условиях?

Наследники должны «будут тое фабрику содержать в добром порядке».

Думаем, сравниваем, размышляем

1. Используя Интернет и дополнительные материалы, опишите особенности обучения и службы в Шляхетском корпусе.

Учреждение шляхетского корпуса было необходимо для обучения не только военным, но и общеобразовательным дисциплинам. Он готовил как солдат, так и гражданских чиновников. Этим первый российский шляхетский корпус существенно отличался от европейских. Среди предметов, которые преподавались в шляхетском корпусе, были: география; история; артиллерия; математика; фехтование; фортификация; верховая езда; латинский, немецкий, французский языки; риторика; грамматика; чистописание; геральдика; танцы; мораль и прочие.

Кроме этого, предусматривались ежедневные занятия по “солдатской экзерции” – многократному повторению определенного навыка. Однако впоследствии было установлено проводить их раз в неделю, чтобы они не мешали усвоению других дисциплин. В корпус принимались дети дворян, научившиеся писать и читать, поэтому он и назывался шляхетским, т. е. дворянским. Возраст воспитанников был от 13 до 18 лет. Корпус разделялся на две роты. В каждой было по 100 воспитанников. В комнатах жили по 6-7 человек. Одного из них назначали “уставщиком в камрадстве” (старшим).

Также назначались дежурные по всему корпусу (поручик и капитан). Им запрещалось покидать здание. Учреждение шляхетского корпуса сопровождалось определенными сложностями. В нем действовала система обучения, разработанная Минихом. Надо отметить, что она была далека от совершенства. Учителя очень редко объясняли тот или иной материал. В основном они требовали зазубривания разделов. То же самое относилось и к самостоятельной работе. Образовательный процесс был скучным и однообразным, не пробуждающим интереса у воспитанников. Однако имели место попытки разнообразить занятия путем введения наглядных элементов.

Для приучения воспитанников к иностранным языкам кадета, для которого родным, например, был немецкий, размещали в комнате рядом с русским дворянином. Воспитанников разделяли по группам дисциплин, которые они изучали. Весь курс включал в себя 4 класса: 1-й был старшим, а 4-й – младшим. Обучение в 1-3 кл. длилось 5-6 лет. Выпускнику, в зависимости от класса, в котором он обучался, присваивалось воинское звание или гражданский чин. Экзамены проводились раз в 4 месяца. В конце года был итоговый экзамен.

Он проводился публично в присутствии самой императрицы либо министров, генералов, духовных, гражданских знатных лиц. Впоследствии стали проводить только 2 ежегодных публичных экзамена – в середине марта и сентября. На нем присутствовал один из сенаторов, некоторые профессоры и преподаватели. Для каждой дисциплины устанавливалось максимальное и минимальное число баллов – от 1/8 до 128. К примеру, за “российское письмо” воспитанник мог получить от 1/8 до 2, за грамматику – от 1 до 96, арифметику – от 1 до 32 и так далее. После сдачи всех предметов баллы складывались. По результату определяли лучших воспитанников. Их награждали медалями, разными книгами, чертежными инструментами. Все достижения и награды заносили в формуляр. Они учитывались при распределении по окончании обучения.

2. Напишите биографическую справку о П.И.Шувалове (не более 500 слов).

Граф Пётр Иванович Шувалов (1711 — 4 (15) января 1762) — глава русского правительства на исходе царствования Елизаветы Петровны, генерал-фельдмаршал, конференц-министр, камергер, сенатор, реформатор и изобретатель. . Из мелких костромских помещиков. Служил пажом при дворе в последние годы царствования Петра I; потом камер-юнкером при цесаревне Елизавете Петровне, принял деятельное участие в перевороте 1741 года, в том же году производится в камергеры, гвардейские подпоручики и генерал-майоры. В 1744 году производится в генерал-лейтенанты, становится сенатором. В 1746 году возводится в графское достоинство Российской империи, в 1748 году делается генерал-адъютантом. Стремительному возвышению Шувалова много способствует его жена, Мавра Егоровна, урождённая Шепелева, ближайшая с юных лет подруга Елизаветы.

Влияние Шувалова становится почти безраздельным с 1749 года, когда шуваловской партии удаётся провести в фавориты Елизаветы его двоюродного брата, Ивана Ивановича Шувалова. С этого времени граф является одним из главнейших сановников империи, ни одно государственное дело не может быть решено без его участия. Петр Шувалов пережил императрицу всего лишь на 10 дней. От императора Петра III он успел получить звание генерал-фельдмаршала. Годы пребывания у власти наполнены для Шувалова кипучей реформаторской деятельностью. По описанию современников, дом его напоминает огромную канцелярию, а не дворец вельможи. От своих подчинённых граф также неустанно требует новых идей, проектов, улучшений, предложений реформ. Он окружает себя такими же талантливыми и энергичными дилетантами, каким является и сам. Несомненными заслугами графа стали:

  • инициация Генерального межевания земель;
  • разделение страны на войсковые округа (полосы) для упорядочивания рекрутских наборов;
  • отмена внутренних таможен.

Последствия его реформ неоднозначны, некоторые из них нанесли, скорее, вред и ввели казну в убыток. Известна оценка его деятельности, данная Екатериной II, полагавшей, что его дела были «хотя и не весьма для общества полезными, но достаточно прибыльными для самого его». За годы работы граф стал один из самых богатых откупщиков России, собрав в своих руках прибыльные промыслы.

Тем не менее, имя Шувалова сохранилось в истории России, благодаря предложенным и проведённым им новшествам, таким, как уничтожение внутренних таможенных пошлин, учреждение первых российских банков, благодаря проекту Военной академии, преобразованию российской артиллерии в бытность Шувалова на посту генерал-фельдцейхмейстера и многим другим реформам и нововведениям, так или иначе связанным с его именем. Также с именем Шувалова связано основание многих промышленных и горных предприятий, такие как Воткинский железоделательный завод (построен в 1757—1759) и Ижевский железоделательный завод (построен в 1760—1763) и др.

3. Используя дополнительные материалы, составьте распорядок дня одной из российских императриц 18 в.

Распорядок дня Анны Иоанновны

Всегда вставала в восьмом часу, в девять начинала заниматься с своимъ Секретаремъ и Министрами; в полдень кушала в своем покое с фамилиею Бирона. В одни только торжественные праздники она давала публичной стол; и когда cие случалось, то садилась она на трон под балдахином, с двумя принцессами, Елисаветою и Анною Мекленбургскою. В сие время прислуживал ей обер-каммергер. В той же самой зале накрывался стол и для вельможъ и статсъ-дам, для духовенства, и иностранных министров.

В последние годы своего царствования Императрица вовсе не бывала при публичных столах; и иностранных министров принимал граф Остерман. Летом Императрица делала много движения частыми прогулками, а зимою она играла для сего на биллиарде. Она ужинала мало, и обыкновенно ложилась почивать в одиннадцать с половиною часов. Двор провожал большую часть лета в увеселительном доме, построенном Петромъ I в 26 верстах от Петербурга, и названном Петергофом.

4. Используя Интернет и дополнительные материалы, проанализируйте Манифест о вольности дворянства. Опишите его назначение, основной смысл, значение и дайте краткую аннотацию.

Манифест о вольности дворянства — один из ключевых законодательных актов непродолжительного царствования Петра III. По свидетельству Якоба Штелина, Петр, ещё будучи наследником российского престола, говорил о своем желании даровать российскому дворянству свободу служить или не служить, а также право свободно выезжать из страны.

Став императором, Петр III 17 января 1762 года во время своего первого официального посещения Правительствующего Сената объявил, что «из высочайшей своей к верноподданным отеческой милости соизволил дворянам службу продолжать по своей воле, сколько и где пожелают, а когда военное время будет, то они все явитися должны на таком основании, как и в Лифляндии с дворянами поступаетца». В связи с этим сенаторам было предписано подготовить проект манифеста, что было ими сделано к 8 февраля 1762 года. 18 февраля (1 марта) 1762 год Петр III подписал этот проект.

Назначение. Манифест требования и нужды дворянского сословия. Главной идеей Манифеста стало закрепление принципа вольного характера государственной службы. Манифест предполагал, что стремление к гос. службе «укоренилось в сердце дворянства» и принуждать к этому нет смысла. Все устанавливаемые привилегии не распространялись на однодворцев, и круг дворянского сословия сужался.

Основной смысл. По данному законодательному акту впервые в истории России дворяне освобождались от обязательной гражданской и военной службы.

Краткая аннотация. Манифест состоял из преамбулы и 9 статей. Дворяне-офицеры получали право по собственному желанию выходить в отставку, за исключением военного времени и периода в 3 месяца до начала военной кампании. Дворяне, не имевшие офицерских чинов (солдаты и обер-офицеры) могли уходить в отставку при условии 12-летней выслуги.

Манифест предоставлял дворянам возможность свободно выезжать за границу, поступать на службу к другим европейским государям и сохранять выслуженные за рубежом чины по возвращении на родину, однако в случае необходимости дворяне были обязаны по призыву правительства возвратиться в Россию под угрозой секвестра имений. Единственной обязанностью дворянства Манифест оставлял получение образования – домашнего «чрез искусных и знающих учителей», а также в российских и иностранных учебных заведениях.

Значение. Манифест имел разнообразные социальные и социокультурные последствия. Он уничтожил связь между правом владения крепостными душами и государственной службой, окончательно превратил помещичьих крестьян в безраздельную собственность дворянства. Значительное число дворян вышли в отставку и переселились в сельскую местность, что способствовало появлению русской усадебной культуры и формированию особого социального типа сельского помещика. Основные положения Манифеста подтверждены при Екатерине II в Жалованной грамоте дворянству 1785 г.

5. Подготовьте выступление на тему «Взятки и подношения в системе государственной службы в 17 и 18 столетиях».

Что такое взятка, знают все. Более того, она стала неотъемлемой частью нашей жизни. А вот как бороться с этим явлением, до сих пор не решили. «Надо что-то делать. Хватит ждать. Коррупция превратилась в системную проблему и этой системной проблеме мы обязаны противопоставить системный ответ», – заявил президент РФ в 2008 г. Дмитрий Медведев. И был прав, ведь как показывают история и опыт предыдущих правителей-«взяткоборцев», отдельными мерами или тем более полумерами делу не поможешь. Ни кнут, ни пряник, ни указующий на злодеяния перст общественного мнения, ни даже смена самой системы, сей порок порождающей, с коррупцией так и не справились.

В юридической терминологии 17-18 веков, взятки назывались «посулами» (нарушение закона за какую-либо плату). За них виновные подвергались телесным наказаниям. Например, в 1654 году за лихоимство были выпороты кнутом князь Алексей Кропоткин и дьяк Иван Семенов, взявшие деньги и бочку вина с купцов за обещание не отправлять их в Москву, куда они должны были быть переселены по указу царя Алексея Михайловича.

При Петре I мздоимцев били батогами, клеймили, ссылали. Однако их жажда к наживе была неискоренима. По свидетельствам современников, Петр даже грозился издать указ, по которому любой, кто украдет у государства деньги, на которые можно купить веревку, будет повешен. Однако опасаясь остаться вовсе без подданных (ведь на тот момент воровали уже все госслужащие вплоть до генерал-прокурора Ягужинского), Петр так и не издал такой указ, ограничившись приказом вешать только крупных взяточников. Вскоре коррупция достигла таких размеров, что один иностранец, посетивший тогда Россию, оставил совсем нелицеприятную запись о царивших в ней нравах: «На чиновников здесь смотрят как на хищных птиц. Они думают, что со вступлением их на должность им предоставлено право высасывать народ до костей».

На Руси бытовало мнение, что легче и дешевле чиновника накормить за счет народа, чем за счет царской казны. Действительно до 18 века чиновники на Руси жили благодаря так называемым «кормлениям», то есть оклада как такового у них не было, зато они получали подношения от заинтересованных в их деятельности лиц. Одаривали их не только деньгами, но и «натурой»: мясом, рыбой, пирогами и пр. Зарплата была в то время только у московских чиновников, но и им «кормление от дел» не воспрещалось.

Только при Петре I все «слуги государевы» стали получать фиксированную ежемесячную плату, а взятки (подношения) в любой форме начали считаться преступлением. Но из-за частых войн казна истощилась и не всегда могла выплачивать жалованье вовремя и в надлежащем размере. Лишившись главного и единственного на ту пору средства к существованию, многие чиновники вынуждены были возобновить традицию «кормлений». Несмотря на это, в положение обедневших канцелярских служащих никто не вошел, и взяточничество не перестали считать тяжким преступлением.

Во времена дворцовых переворотов, когда, понятное дело, было уже не до чиновников, жалование им отменили и «кормления от дел» легализовали. В это время честные служащие и вовсе исчезли с лица земли русской, так как подношение от взятки, даваемой за решение проблемы в обход закона, отделить стало просто невозможно. Верховная власть сознавала это, но лишь беспомощно сотрясала воздух, не в силах что-либо изменить. «Ненасытная жажда корысти,- возмущалась императрица Елизавета Петровна,- дошла до того, что некоторые места, учреждаемые для правосудия, сделались торжищем, лихоимство и пристрастие – предводительством судей, а потворство и опущение – одобрением беззаконникам». Настоящая борьба со взяточничеством началась при Екатерине II.

Одним из главных источников злоупотреблений и расстройства государственного управления в России XVIII века был императорский двор, в особенности родственники царя и различные фавориты. Многие из них не обладали достаточными качествами для управления государством, но имели большое влияние и вес при дворе, наживали на этом колоссальные состояния, превращая в богатых людей свою родню и клевретов.

§ 15. Внутренняя политика и экономика России в 1725— 1762 гг.

◄§13-14

§16►

§ 15. Внутренняя политика и экономика России в 1725— 1762 гг.: 1 комментарий

  • 15.02.2019 в 22:33
    Permalink

    Великобритания заняла по объёму текущих иностранных инвестиций в Россию среди стран-инвесторов второе место (по итогам 2006 года; 2005 г. — третье место; данные Росстата ), вложив в экономику России 7,0 млрд долл. (12,7 % от общего объёма текущих иностранных инвестиций в экономику России ). По размерам накопленных иностранных инвестиций в российской экономике Великобритания занимает пятое место. По состоянию на 31 декабря 2006 г. их объём составил 11,8 млрд долл., в том числе прямые накопленные инвестиции — 2,9 млрд долл.

    Ответ

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.